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院发[2005]29号沈阳航空工业学院固定资产管理办法
来源:       日期:2013-12-25

 

 

 

 

院发〔2005〕29号

 

 

 

关于印发《沈阳航空工业学院

固定资产管理办法》的通知

 

院内各单位:

为了加强固定资产管理,保障学院各项工作的正常开展,根据上级有关规定,结合我院实际情况,经院长办公会研究决定,制定沈阳航空工业学院固定资产管理办法》,现印发给你们,望认真执行。

 

附件:沈阳航空工业学院固定资产管理办法

 

 

二○○五年三月十八日

 

 

主题词:固定资产  管理  办法  通知

沈阳航院党政办公室                2005年3月18日印发

                                      共印70份 存2份


附件:

 

沈阳航空工业学院固定资产管理办法

(试  行)

 

第一章  总  则

 

第一条 学院的固定资产是国有资产,是学院进行教学、科研等工作的物质基础和必备条件。为了加强固定资产管理,保障学院各项工作的正常开展,根据上级有关规定,结合我院实际情况,制定本办法。

第二条 固定资产是指购置物资单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。

第三条  固定资产管理坚持科学规范、责任到人、配置合理、效益优先的原则。

第四条  固定资产管理的主要内容是:固定资产范围、分类和计价的确定;固定资产增减、使用、维护和处置;固定资产清查盘点;固定资产账务管理等。

第五条  固定资产管理的主要任务是:完善管理体制,健全规章制度,明晰产权关系,落实管理责任,合理配置固定资产,保证固定资产安全、完整。

 

第二章   固定资产管理体制

 

第六条  学院对固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。

第七条  国有资产处对全院固定资产实施统一监督管理。其主要职责如下:

(一)拟订学院固定资产管理实施办法和规章制度;

(二)负责汇总学院年度固定资产的购置计划;

(三)主持、参与大型、精密仪器设备和大宗物资购置招标、采购和验收等工作;

(四)审核办理固定资产增减、调剂、处置及对外出租出借等手续;

(五)组织学院固定资产的清查和统计工作;

(六)会同归口管理部门合理配置固定资产;

(七)监督、检查固定资产管理、维护和使用情况;

(八)对有关单位和个人提出奖惩建议。

第八条  学院固定资产按类目归口管理。归口管理部门的管理范围按《沈阳航空工业学院固定资产管理办法》的有关规定进行。其具体职责如下:

(一)根据学院有关固定资产管理制度,制定本部门固定资产管理办法;

(二)组织固定资产购建计划的可行性论证及参与招标、采购、验收等工作;

(三)登记固定资产明细账簿;

(四)组织所属单位进行固定资产清查、维护和统计工作;

(五)提出调剂、配置建议并根据批复组织实施;

(六)根据所属使用部门申请,组织固定资产报废、报损的技术鉴定,提出处理建议;

(七)检查、指导使用部门的固定资产管理工作。

第九条  使用部门负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理,并配备专职(或兼职)管理人员。其主要职责是:

(一)根据学院固定资产管理办法,制定本单位固定资产管理办法;

(二)建立有关固定资产明细账簿和固定资产使用卡片;

(三)保管、维护固定资产;

(四)提出固定资产处置的初步意见。

 

第三章  固定资产范围、分类和计价

 

第十条  学院利用财政投入、上级拨款或补助收入、事业收入、经营收入、科研经费、附属单位上缴收入及其他收入或各种基金购置、建设的固定资产,以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定资产,都要纳入固定资产管理范围。

第十一条  按有关规定,固定资产划分为六类:

(一)房屋、建筑物及附属设施;

(二)专用设备;

(三)一般设备;

(四)文物和陈列品;

(五)图书;

(六)其他固定资产。

第十二条 学院固定资产计价:

(一)购入、调入的固定资产,按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费及附加费等计价;

(二)自行建造的设备及已竣工的房屋及构筑物,试用期满一年合格后,按照建造所用全部相关支出计价;

(三)在原有固定资产基础上进行改建、扩建和增建的固定资产,应按改建、扩建和增建所发生的支出减去改建、扩建和增建过程中的变价收入后的净增加值,计算固定资产原价;

(四)融资租入的固定资产,按租赁协议确定的价款、运杂费、安装费等计价;

(五)接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或根据中介机构评估提供的有关凭据,以及接受固定资产时发生的相关费用计价;

(六)盘盈的固定资产,按重置价值计价;

(七)交换固定资产,按各自的原值或按评估价值计价;

(八)其他单位投资转入的固定资产,按评估价值或者合同、协议计价;

(九)已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按暂估价值计价,待核定实际价值后再进行调整;

(十)购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。

第十三条  已经入账的固定资产,除发生下列情况外,不得任意变动其价值。

(一)根据国家规定对固定资产价值重新估价;

(二)增加补充设备或改良装置;

(三)将固定资产的一部分拆除;

(四)根据实际价值调整原来的暂估价值;

(五)发现原固定资产记账有误。

 

第四章 固定资产增加

 

第十四条 固定资产的增加主要是指购置、建造、改良、受赠、调拨和划转等活动所引起的固定资产数量和价值量的增加。

第十五条 学院根据事业发展规划和经费预算,在充分论证的基础上,研究编制年度购建计划,结合学院实际,确定审批权限和程序,避免重复、盲目购建。除政府采购项目外,对学院拟购建项目按照《沈阳航空工业学院招标工作管理办法》进行。

第十六条  固定资产购建完成后,国有资产处应会同购建单位按照有关专业标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点。验收不合格,不得办理结算手续,不得交付使用,并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。

 

第五章 固定资产使用与维护

 

第十七条 建立健全固定资产保管和维护制度。各使用单位应落实安全防护措施,做好防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

第十八条 对固定资产的检修工作应做到及时、经常。对大型、精密、贵重仪器设备要定期检测,确保精度和性能完好,防止事故发生。对房屋构筑物应定期勘查、鉴定、修缮,确保使用安全。

第十九条 对精密、贵重及易发安全事故的仪器设备,要制定具体操作规程,指定专人负责技术指导和安全工作。应经常对使用人员进行技术培训和安全教育。

第二十条 购置大型精密仪器设备、文物、陈列品应及时收集、整理、归档,妥善保管。

第二十一条 学院固定资产一般不得对外出租、出借,确需出租、出借的,应由借出单位提出申请,归口管理部门审核,国有资产处审批。收回出租、出借的固定资产,应认真勘验。出租、出借固定资产取得的收入,应及时、足额上缴学院财务部门,按有关规定统一管理使用。

第二十二条 建立固定资产使用情况检查和考核制度,对长期闲置、利用率低下的固定资产及时进行合理调配,提高利用率。

第二十三条 院办产业及其他经营单位不得无偿占用学院固定资产,对其占用的固定资产(作为投资的部分除外)应按规定收取一定比例的占用费或租金。

第二十四条 学院内部移交固定资产应符合如下规定:

(一)机构调整时,由国有资产处会同归口管理部门组织有关单位进行财产清查,办理交接手续;

(二)学院内部人员岗位调整时,应遵循“人员调动,资产不动”的原则,若确属工作需要,则由部门提出申请,学院同意并经国有资产处办理相关资产调动手续后,方可调动学院资产。

(三)固定资产使用人员岗位变动时,应在岗位变动前,办理资产移交手续,否则学院不与办理岗位变动手续。

(四)固定资产管理人员岗位变动时,应在上一级管理部门监督下办理交接手续;

(五)固定资产使用人员调离学院或退休,须交接清楚所用固定资产。

第二十五条 学院建立固定资产清查制度。每年末(学年末)进行一次清查盘点,并根据需要不定期地进行全面或局部清查,确保账、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因,分清责任,按规定做出处理。

第六章 固定资产处置

 

第二十六条 固定资产处置是指学院对各类固定资产进行产权转移或注销的行为,包括无偿调拨、售、投资、报废、报损等。

第二十七条 处置固定资产要符合以下程序:

(一)使用部门提出申请并填写固定资产处置申请单;

(二)归口管理部门组织技术鉴定;

(三)国有资产处审核;

(四)学院分管领导签署意见;

(五)上报上级主管部门审批;

(六)根据批复处置固定资产。

第二十八条 学院以固定资产对院办产业投资或对外投资,应按国家有关文件或制度进行。

第二十九条 建立和完善固定资产损失赔偿制度。对造成固定资产损坏、丢失的直接责任人,应追究其相关责任,并对责任人的单位负责人追究连带管理责任。

第三十条 处置固定资产的收入应及时、足额上缴学院财务部门,按有关规定统一管理使用,任何单位和个人不得截留挪用。

 

第七章  固定资产账务管理

 

第三十一条 学院按以下要求设置固定资产账簿和卡片:

(一)财务处设置、登记固定资产总账和分类账簿;

(二)国有资产处设置固定资产分户明细账簿;

(三)使用部门设置分类明细账簿,按使用人建立固定资产卡片;

第三十二条 固定资产明细账簿应按资产类别设置账户,反映各种各类固定资产的数量和金额。固定资产卡片要按资产类别登记资产编号、名称、规格、型号、单价、出厂日期等资产信息,一物一卡,由使用人员签字承担保管责任。

第三十三条 固定资产增加、处置,由使用部门如实填写相关凭单,一式四份,经使用部门、归口管理部门、财务部门有关人员签章,作为记账依据,分别登入有关账簿。各种账簿和凭单应妥善保管,不得随意涂改。

第三十四条 固定资产内部调剂,需由国有资产处开具资产调拨单,作为记账依据,登入有关账簿。

第三十五条 使用人员发生变动,应及时办理交接手续,变更固定资产账、卡记录。

第三十六条 各级账务管理人员应定期核对账、卡、物,保证账账、账卡、账物相符。

 

第八章  其  他

 

第三十七条 本细则解释权归国有资产处。

第三十八条 本细则自印发之日起施行。

 

 


附件2:

 

固定资产分类目录

 

一、房屋及构筑物

1.房屋

(1)混合结构

(2)砖木结构

(3)砖石结构

(4)木结构

(5)钢筋混混凝土结构

(6)框架结构

(7)钢结构

2.室外构筑物

(1)土木工程

(2)电力电话线路

(3)管路

二、土地及植物

三、仪器仪表

1.工业自动化仪表

(1)温度仪表

(2)压力仪表

(3)差压流量仪表

(4)物位仪表

(5)机械量仪表

(6)显示仪表

(7)调节器

(8)气动单元组合仪表

(9)电动单元组合仪表

(10)执行器

(11)集中控制装置 

(12)仪器盘在、操纵台

2.电工仪器仪表

(1)安装式电表

(2)实验室及携式电表(含数字式)

(3)支流电阻仪器

(4)交流仪器

(5)电度表

(6)测磁仪器

(7)记录仪器、电磁示波器及附件

(8)扩大量线装置

(9)校验装置及附属设备

(10)电源装置

(11)数字电表

(12)电工专用测量仪器

3.成分分析仪器

(1)电化学式分析仪器

(2)热化学式分析仪器

(3)磁式分析仪器

(4)光学式分析仪器

(5)射线式分析仪器

(6)色谱仪

(7)质谱、能谱、波谱分析仪器

(8)物理特性分析仪器

(9)生物化分析仪器

(10)温度、水份、气体容量式分析仪器

(11)煤炭分析仪器

(12)成份分析仪器辅助装置

(13)其它分析仪器

(14)电化学分析仪器

4.光学仪器

(1)显微镜 

(2)大地测量仪器

(3)光学计量仪器

(4)物理光学仪器

(5)航测遥感仪器

(6)光学测试仪器

(7)电子光学及离子光学仪器

(8)光导纤维测试仪器

(9)激光器及电源

(10)激光器件及电源

(11)激光参量测试仪器

5.试验机

(1)金属材料拉力试验机

(2)金属材料压力试验机

(3)金属材料万能试验机

(4)金属材料扭转试验机

(5)金属材料持久试验机

(6)金属材料冲击试验机

(7)硬度计

(8)疲劳试验机

(9)磨损试验机

(10)工艺试验机

(11)测力计

(12)金属材料试验仪器及附属设备

(13)建筑材料试验仪器

(14)橡胶、塑料试验机

(15)皮革试验仪器

(16)油脂、润滑剂试验机

(17)油漆、染料试验仪器

(18)漆包线验线仪器

(19)纸张试验机

(20)耐火材料、陶瓷试验机

(21)其它非金属材料试验机

(22)无损探伤机

(23)平衡机

(24)振动台与冲击台

(25)变速率试验机

6.实验仪器及装置

(1)精密称量天平

(2)真空仪器

(3)真空镀膜机及附属装置

(4)应变仪及附属装置

(5)干燥箱和温度环境试验设备

(6)低温环境试验试验

(7)恒温槽

(8)温度、环境、真空环境试验设备

(9)生物培养设备

(10)湿热环境试验设备

(11)腐蚀环境试验设备

(12)其它环境试验设备

(13)高压釜

(14)热量计

(15)型砂铸造试验设备

(16)土壤仪器

(17)离心机

(18)试样制备及实验辅助设备

(19)超导测量仪器及装置

7.动力机测试仪器

(1)机电性能测试仪器

(2)燃烧试验仪器

(3)车辆检测设备

8.教学实验仪器及装置

(1)力学实验仪器及装备

(2)分子物理实验仪器及装备

(3)热学实验仪器及装备

(4)振动和波实验仪器及装备

(5)声学实验仪器及装备

(6)光学实验仪器及装备

(7)电磁学实验仪器及装备

(8)电子学实验仪器及装备

(9)原子物理及核物理实验仪器及装备

(10)化学化工实验仪器及装备

(11)空气动力学实验仪器及装备

(12)机电教学实验装备

(13)其它教学实验仪器及装备

9.教学示教演示仪器及装置

(1)力学示教演示仪器及装备

(2)分子物理学示教演示仪器及装备

(3)热学示教演示仪器及装备

(4)振动和波示教演示仪器及装备

(5)声学示教演示仪器及装备

(6)光学示教演示仪器及装备

(7)电磁学示教演示仪器及装备

(8)电子学示教演示仪器及装备

(9)原子物理及核物理示教演示仪器及装备

(10)航天、航空示教演示仪器及装备

(11)机械结构示教演示仪器及装备

(12)化学化工示教演示仪器及装备

10.电影机械

(1)摄影设备

(2)电影录音设备

(3)洗片设备

(4)印片设备

(5)放映设备

(6)幻灯投影设备

(7)电影机械测试仪器

11.照相机械

(1)照相机

(2)照相座机

(3)专用照相机

(4)照相测试仪器

(5)放大机

(6)晒箱及嚗光仪器

(7)上光机

(8)闪光灯

(9)定时器

(10)洗相印相设备

(11)照相辅助设备

12.电子测量仪器

(1)频率及时间测量仪器

(2)电压测量仪器

(3)示波器

(4)器件参数测量仪器

(5)元件参数测量仪器

(6)信号发生器

(7)波形参数测量仪器

(8)干扰场强放大接收仪器

(9)传输测量仪器

(10)功率计

(11)电视测量仪器

(12)综合测量仪器

(13)声学及振动测量仪器

13.通信仪表

(1)传输性能测试仪器

(2)振荡器

(3)通信信号发生器

(4)电平表

(5)衰耗器

(6)电报电话测试仪器

(7)通信综合测试仪器

(8)微波测试仪器

(9)交通管理仪器设备

14.其它

四、机电设备

1.金属切削机床

(1)车床

(2)钻床

(3)镗床

(4)磨床

(5)齿轮加工机床

(6)螺纹加工机床

(4)铣床

(8)刨床

(9)插床

(10)拉床

(11)电加工机床

(12)切断机床

(13)管子加工机床

(14)刻线机

2.锻压设备

(1)机械压力机

(2)液压机

(3)自动锻压机

(4)

(5)锻机

(6)剪切机

(7)弯曲校直机

3.铸造设备

(1)型砂处理设备

(2)造型及制芯设备

(3)落砂设备

(4)清理设备

(5)特种铸造设备

(6)铸造材料准备设备

4.焊接设备

(1)交流焊机

(2)直流焊机

(3)电渣焊机

(4)半自动、自动埋弧焊机

(5)气体保护焊机

(6)接触焊机

(7)其它焊机

(8)控制和辅助设备

(9)常用小型焊接设备及工具

5.电炉

(1)电弧炉

(2)中频电炉

(3)真空电炉

(4)工业电阻炉

(5)高频加热设备

(6)工频电炉

(7)等离子、电子束电炉

(8)电子工业加工电炉

(9)实验室电炉

(10)实验室常用小型加热器

6.通用机械

(1)工业泵

(2)真空泵

(3)风机

(4)气体压缩机

(5)气体分离设备

(6)冷冻设备

(7)一万大卡及以下小冷冻设备

(8)分离机械

(9)电解水制倾设备

7.动力机械

(1)内燃机械

(2)内燃发电机组

(3)工业锅炉

(4)电站锅炉

(5)汽轮机械

(6)水轮机械

(7)蒸汽动力设备

(8)动力设备辅机

8.电机

(1)一般交流发电机

(2)交流电动机

(3)直流电机

(4)分马力点饥

(5)微电机

(6)油泵电机

(7)中频电机

(8)潜水电机

(9)电机扩大机

(10)同步进相机

9.变压器

(1)电力变压器

(2)调压变压器

(3)特种变压器

(4)5kv及以下变压器

(5)感应调压器及移相器

10.电器设备

(1)高压电器

(2)低压电器

(3)高压成套电器

(4)低压成套电器

(5)继电保护装置

(6)遥控遥测及自动化装置

(7)电力频率波形电器设备

(8)电气传动控制屏

(9)励磁装置

(10)电源设备

11.航空航天设备

(1)飞机发动机

(2)飞机

(3)航空地面设备

(4)飞行器

(5)航天模拟试验设备

(6)卫星地面站设备

12.工艺美术机械

(1)雕刻机械

(2)其它工艺美术机械

(3)装饰装潢设备

13.工程机械

(1)桩工机械

(2)挖掘机械

14.常用小型机电设备

五、电子设备

1.计算机

2.广播电视设备

3.通信设备

4.视听设备

5.雷达

6.电子产品工艺设备

六、印刷设备

1.铅印印刷设备

2.复印设备

3.影印设备

4.打字设备

七、卫生医疗器械

1.手术器械

2.诊察器械

3.x光放射仪器

4.医用电子光学治疗仪器

5.医疗化验实验仪器

6.医疗设备

7.卫生防疫器械

八、文体设备

1.文艺设备

2.体育设备

3.娱乐器械

九、标本模型

1.模型

十、文物及陈列品

1.文物

2.陈列品

十一、图书

十二、工具、量具和器具

1.量具

2.量仪

3.工具

4.器皿

十三、家具

1.木制家具

2.金属家具

3.钢木家具

4.塑料家具

5.其它材料家具

十四、行政办公设备

1.安全消防设备

2.炊事设备

3.清洁卫生设备

4.生活用具

十五、被服装具

1.被服

2.装具

 

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